山東省融資擔(dān)保行業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、緩解中小微企業(yè)融資難題方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和金融市場(chǎng)的深化,行業(yè)正逐步從傳統(tǒng)的融資擔(dān)保向更廣闊的非融資性擔(dān)保領(lǐng)域拓展,邁入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的興起,不僅為行業(yè)注入新的活力,也帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),主要包括工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、質(zhì)量擔(dān)保等,其核心在于通過信用增信,保障各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展,而非直接提供融資支持。在山東,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)、法治環(huán)境的完善以及商業(yè)信用的重視,這類業(yè)務(wù)需求日益增長(zhǎng)。例如,在政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)等領(lǐng)域,擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過出具保函,有效降低了交易風(fēng)險(xiǎn),提升了市場(chǎng)效率。
當(dāng)前,山東融資擔(dān)保業(yè)在非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)上面臨多重發(fā)展機(jī)遇。政策層面,國(guó)家和地方持續(xù)出臺(tái)支持擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展的措施,鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)模式;市場(chǎng)層面,山東作為經(jīng)濟(jì)大省,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和項(xiàng)目建設(shè)為擔(dān)保業(yè)務(wù)提供了廣闊空間;技術(shù)層面,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù),正在提升擔(dān)保業(yè)務(wù)的透明度和風(fēng)控能力。部分領(lǐng)先的擔(dān)保機(jī)構(gòu)已開始探索將非融資性擔(dān)保與供應(yīng)鏈金融、綠色金融等結(jié)合,打造綜合信用服務(wù)平臺(tái)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)過程也伴隨著挑戰(zhàn)。一是風(fēng)險(xiǎn)管控難度增加:非融資性擔(dān)保涉及領(lǐng)域更廣,風(fēng)險(xiǎn)類型更為復(fù)雜,需要更精細(xì)化的評(píng)估和管理體系。二是專業(yè)人才短缺:業(yè)務(wù)拓展要求從業(yè)人員具備法律、工程、金融等多領(lǐng)域知識(shí),目前山東行業(yè)內(nèi)此類復(fù)合型人才仍顯不足。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇:隨著更多機(jī)構(gòu)進(jìn)入非融資性擔(dān)保市場(chǎng),同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)可能影響行業(yè)整體盈利水平。四是監(jiān)管政策需進(jìn)一步完善:非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)尚在健全中,需明確邊界以防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
為推動(dòng)山東融資擔(dān)保業(yè)順利度過升級(jí)關(guān)鍵期,建議從以下幾方面著力:加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)專項(xiàng)政策支持非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)創(chuàng)新,明確監(jiān)管框架;引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)深化與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;再次,鼓勵(lì)技術(shù)賦能,利用金融科技提升業(yè)務(wù)效率和風(fēng)控水平;重視人才培養(yǎng),通過培訓(xùn)、引進(jìn)等方式壯大專業(yè)隊(duì)伍。
非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)正成為山東融資擔(dān)保業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向。只有主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化,夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ),拓展服務(wù)邊界,行業(yè)才能在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)于山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。